El consejero de seguridad ADR.

¿Cómo saber si una empresa está obligada a nombrar consejero de seguridad?

Las empresas que transporten mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable —o que sean responsables de las operaciones de carga, descarga o almacenaje vinculadas a dicho transporte— deberán designar, de acuerdo con la normativa y en función del modo de transporte y de las mercancías transportadas, al menos un Consejero de Seguridad encargado de la prevención de los riesgos para las personas, los bienes o el medio ambiente inherentes a dichas actividades.

1Identificación de las operaciones consideradas peligrosas

• Descarga de materias primas utilizadas en los procesos de fabricación.
• Carga de residuos producidos durante el proceso de fabricación.
• Descarga de combustibles para el uso de la maquinaria, calefacción o vehículos industriales.
• Descarga de productos de limpieza y desinfección almacenados, para maquinaria e instalaciones.
• Descarga de productos terminados, para su distribución y venta.
• Carga para la distribución de productos que se fabrican o venden, con vehículos propios o ajenos.

Además, algunas empresas realizan transporte cuando distribuyen productos con vehículos propios, cuando se suministran o trasladan los mismos con vehículos propios, o cuando prestan servicios de transporte (transportistas, agencias, etc.).

2Identificación y clasificación de las mercancías peligrosas

Para conocer si las materias que se manejan son mercancía peligrosa será necesario acudir a la normativa ADR. El consejero de seguridad es la persona más indicada para aclarar cualquier duda sobre las materias peligrosas.

Objetos, productos y materias con "Ficha de datos de seguridad"

Los fabricantes o importadores están obligados a expedir las Fichas de Datos de Seguridad de los productos y entregarlas a sus clientes acompañando a las mercancías. Deben ajustarse a la normativa e incorporar amplia información sobre el producto, sus componentes, peligrosidad e instrucciones en caso de accidente. En su apartado 14 deben especificar si la materia es peligrosa y, en su caso, su clasificación. Si la clasificación se desconoce, se deberán realizar las pruebas fijadas por la normativa.

Residuos y subproductos

Para la expedición de residuos y subproductos debemos conocer su clasificación, que deberá realizar el productor del residuo con arreglo al ADR y, en su caso, mediante las pruebas oportunas antes de su transporte.

En general, la identificación como peligroso de la materia vendrá dada por su peligrosidad, estabilidad, grado de inflamabilidad, etc. Estas pruebas determinarán su nº ONU, la clase, las etiquetas y el grupo de embalaje que debemos respetar.

3Material utilizado en las operaciones con materias peligrosas

A efectos de aplicación del RD 97/2014 es determinante distinguir las actividades de carga, descarga o transporte realizadas con vehículos cisterna o contenedores del resto, que generalmente se realizan en bultos: bidones, cajas, botes, botellas, GRG, etc.

Si todas las operaciones de carga, descarga o transporte se realizan exclusivamente en bultos, el ADR (1.1.3.6) establece algunas exenciones que pueden eximir de nombrar consejero. En general, se refieren a la cantidad transportada por unidad de transporte.

Los límites se fijan según la peligrosidad de las mercancías; para la mayoría de los productos de uso habitual están establecidos entre 333 y 1.000 kg. Así, si la empresa realiza alguna operación con mercancías peligrosas en cantidades superiores a 1.000 kg, con toda seguridad está obligada a nombrar consejero de seguridad.

No obstante, existen otras exenciones relacionadas con la forma de embalaje: los productos en embalajes combinados (por ejemplo, una caja con envases dentro) que no superen las cantidades del ADR para el envase interior y para el total del bulto también podrían estar exentos. Si todos los bultos estuvieran exentos, no habría que nombrar consejero.

4Empresas obligadas a nombrar consejero y remitir el informe anual

Entre otras, también:

• Imprentas.
• Fabricantes o distribuidores de productos de limpieza y para piscinas.
• Fabricantes de papel, plásticos y/o textil.
• Fabricantes de licores, conservas, etc.
• Embotelladoras de agua.
• Cualquier empresa con un depósito de capacidad superior a 3.000 litros, o que produzca residuos peligrosos.

No obstante, existen exenciones relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas: los envíos que no superen las cantidades establecidas por el ADR podrían estar exentos, entre otros casos. Para aclarar cualquier acción, contacta con nosotros antes de proceder y evita accidentes o sanciones.